Вся эта войнушка в Анголе — за счет советского налогоплательщика. Спасали Анголу, но рушили СССР и его экономику. Зачем?
На вопрос отвечает кандидат исторических наук, преподаватель кафедры истории России средневековья и нового времени Историко-архивного института РГГУ Алексей Евгеньевич Писарев
Начну с того, что «войнушка» — довольно уничижительный термин для определения масштабной гражданской войны, которая продлилась в Анголе с 1975 по 2002 гг. и сопровождалась периодическими военными вторжениями со стороны ЮАР. Но начало этому кровопролитному противостоянию положили отнюдь не МПЛА и СССР, а страны Запада и ЮАР. Советское военное и политическое руководство не умаляло ни значения этого конфликта, ни его масштабов, и считало помощь НРА важной и оправданной.
Почему? Главным фактором, определявшим политику СССР в Африке в то время, была глобальная конфронтация с Западом, и усиление собственных позиций в любой части света рассматривалось советским политическим руководством как ослабление противника. Кроме того, СССР рассматривал помощь национально-освободительным движениям в мире, в том числе и Африке как свой моральный долг. И эта помощь, объективно, способствовала политическому и экономическому освобождению народов от колониальной кабалы Запада. Нравится это кому-то или нет, но это объективная реальность.
Теперь перейдем к одному из самых распространенных стереотипов, связанных с историей СССР, который гласит, что Советский Союз прекратил свое существование из-за краха экономики, которая не выдержала колоссальной перегрузки ввиду «безвозмездной» помощи другим странам.
С этими утверждениями, на первый взгляд, можно легко согласиться, настолько убедительно они выглядят. Тем более, что фактов помощи со стороны СССР своим союзникам известно очень много. Из самый ярких примеров можно назвать восстановление Варшавы и Берлина (притом, что треть Советского Союза лежала в руинах после окончания Великой Отечественной), военная и экономическая помощь Китайской Народной Республике, Северному Вьетнаму, Алжиру и, конечно, африканским странам – Анголе, Мозамбику, Конго, Гвинее-Бисау и др.
Но все эти утверждения кажутся верными и неоспоримыми только на первый взгляд.
Стоит учесть, что устоявшийся стереотип о крахе экономики СССР из-за помощи союзникам, в т.ч. Анголе, целиком построен на обобщениях, в которых вся внешняя политика Советского Союза представлена неким постоянным и неизменным монолитом вне хронологии. С этим согласиться нельзя. Внешняя политика СССР по отношению к своим союзникам представляет собой не единичный факт, не, тем более, «монолит», а процесс, который растянулся на несколько десятилетий. В ходе этого процесса сменялись руководители государств, лица, отвечающие за экономические и военные вопросы, менялись поколения людей, менялся даже менталитет.
На примере Анголы этот процесс выглядел следующим образом.
Народно-освободительное движение в Анголе вступило в активную борьбу за освобождение страны от колониальной зависимости в середине 60-х гг. XX в. СССР поддерживал стремление ангольского народа к независимости, иначе не могло быть. Безусловная поддержка народов мира в борьбе за национальное освобождение являлась одним из положений советской конституции. Но экономическую и военную помощь ангольским партизанам советское правительство сочло возможно начать оказывать только после оформления МПЛА – партии социалистической ориентации со главе с Агоштиньо Нето – в самостоятельную организацию. Помощь заключалась в обучении в советских военных и гражданских высших учебных заведениях ангольских активистов, в предоставлении медикаментов, боеприпасов, стрелкового оружия и гранатометов, обмундирования и т.п., необходимого для успешного ведения партизанской войны, причем размеры поставок поначалу были очень ограниченными.
После провозглашения независимости Анголы ситуация изменилась. СССР обладал солидным опытом поддержки народно-освободительных движений, но впервые в своей истории столкнулся с ситуацией, когда целое государство с выгоднейшим стратегическим расположением заявило не только о своем выборе социализма, как стратегии государственного строительства, но и о безоговорочной ориентации на Советский Союз во всех сферах общественной и государственной деятельности.
Возможны возражения, а как же Вьетнам, Куба? Китай? Важно помнить и учитывать, что Вьетнам и Куба были союзниками СССР, но сохраняли и ревностно оберегали свою самостоятельность, особенно в вопросах внутренней политики.
Для разработки стратегии развития Анголы в рамках социализма потребовалось время и усилия многих, начиная от специалистов по политэкономии. Следовало учесть, что Ангола – не Афганистан, «застывший в Средневековье», а бывшая колония европейской страны, довольно долгое время развивавшаяся в рамках капиталистических отношений, и, одновременно, страна, в которой вполне сохранились общественные институты дофеодального общества – сложнейшие родоплеменные отношения, старейшины, вожди и т.д. Требовалось понимание, возможно ли в таких условиях построение социализма, чем такой социализм будет отличаться от построенного в нашей стране и т.п.
Советское правительство продолжило политику помощи партии МПЛА, но характер помощи изменился: теперь ангольцы получали технику и материалы, необходимые для построения самостоятельного государства и национальной армии, готовой отстаивать суверенитет и территориальную целостность. Но военная помощь — самолеты, боевые корабли, бронетехника, стрелковое оружие, боеприпасы, а также помощь советских военных советников и специалистов – занимала важную, но не подавляющую часть советских мероприятий по поддержке независимой Анголы.
На протяжении двух десятилетий (70-80 гг. ХХ в.) в Анголе, в условиях гражданской войны, что не стоит забывать, удалось создать боеспособные вооруженные силы и работающую экономику. С помощью СССР удалось подготовить национальную плеяду государственных управленцев, ученых, экономистов, промышленников, военных, которые создали базу для самостоятельного развития ангольской экономики и ангольского общества. Стоит подчеркнуть – именно помощь в создании и развитии самостоятельных ангольских общественных структур, социальных и государственных институтов была целью СССР, а не просто победа над внутренней вооруженной оппозицией (УНИТА и ФНЛА) и армией ЮАР.
В конце 80-х гг. и начале 90-х ХХ в. проблемы внутри СССР обострились настолько, что кризис закончился распадом страны. В таких обстоятельствах военная и экономическая помощь Анголе не могла не сократиться. Но именно в этих условиях показали свою жизнеспособность многочисленный отряд ангольских специалистов, получивших образование в СССР и других социалистических странах и строивших свою страну и её армию.
С тем, что война в Анголе велась только или в основном за счет СССР, также нельзя согласиться.
Сейчас как-то не принято вспоминать, что СССР не только помогал африканским странам безвозмездно, но извлекал из этого пользу для своей экономики и советских людей. Вот только несколько примеров.
Самой распространенной формой экономического сотрудничества с африканскими странами во времена ССССР было сооружение промышленных предприятий на компенсационных условиях, когда долгосрочные советские кредиты оплачивались готовой продукцией. Советский Союз импортировал из Африки бокситы, ценные породы дерева, каучук, хлопок и другое сырье. Причем, по льготным ценам. Африка являлась традиционным поставщиком в нашу страну какао-бобов, кофе, бананов, апельсинов. И, как правило, по льготным ценам. В африканских водах советский флот вылавливал сотни тысяч тонн рыбы. Так, в период начала 80-х и до 90-х годов XX века, у берегов Анголы постоянно находились до 200 советских рыболовецких судов, включая морозильные супертраулеры РТМ-С (типа «Сотрудничество») и огромные плавучие рыбозаводы типа «Ленинградская слава», которые добывали для советских людей до 800 000 т рыбы в год. А за право вылова рыбы СССР расплачивался поставками этой же рыбы на внутренний рынок Анголы: он помогал ангольскому населению и экономил на палате валютой за квоты вылова в иностранных водах. Часть выловленной рыбы продавалась и в другие страны – за валюту.
Построенный с помощью СССР горнорудный комплекс в Киндиа (Гвинея) покрывал 30 процентов потребностей алюминиевой промышленности СССР в бокситах. Причем половина доходов предприятия направлялась на покрытие кредита СССР на его сооружение. Часть из произведенных на руднике Мфуати в Конго 35 тысяч тонн свинцового концентрата в год отправлялась в СССР для нашей атомной промышленности. 80 процентов золота, добывавшегося на руднике Калана в Мали, получал Советский Союз в счет погашения кредитов. И этот список взаимовыгодных проектов СССР в Африке можно продолжить.
Безусловно, советская военная помощь Анголе была всесторонней, т.к. целью этой помощи было создание полноценных и боеспособных национальных вооруженных сил. Военная техника, оружие, все это было необходимо, тем более, что в стране шла гражданская война, и, периодически, вторгалась армия ЮАР. ФАПЛА – ангольская армия – создавалась буквально «на ходу», в условиях кадрового голода. СССР в кредит поставлял Анголе военную технику, оружие, боеприпасы, обучал в советских военных училищах ангольских офицеров, направлял для непосредственной работы в рядах ангольской армии своих военных советников и специалистов. Но при этом нельзя забывать, что СССР был государством с экстенсивно развивающейся экономикой. От неизбежного кризиса такую экономику могли спасти только расширяющиеся объемы производства, поэтому, как это ни парадоксально, военная помощь Анголе, Мозамбику, Гвинее-Бисау и др. странам была не бременем, но подспорьем для советской экономики, особенно – для ВПК. Причины кризиса и распада СССР — глобальные внутренние противоречия, но никак не помощь Анголе.
Алексей Писарев, кандидат исторических наук